В связи с вступлением в силу Федерального закона от 22.12.2014 № 447-ФЗ, с 01.01.2015 в Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) внесены существенные изменения.

В очередной раз сократились сроки осуществления кадастрового учета, предусмотренные частью 1 статьи 17 Закона о кадастре.

Теперь постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета заявления о кадастровом учете.

Ранее этот срок составлял 18 календарных дней.

Упразднено требование о предоставлении технического плана для кадастрового учета в связи с изменением адреса объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса – описания местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 1 статьи 22 Закона о кадастре).

Теперь достаточно представить документ, подтверждающий присвоение адреса объекту недвижимости или изменение такого адреса. При этом если такой документ не предоставлен заявителем, то он запрашивается органом кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

У органов государственной власти и органов местного самоуправления появилась обязанность направлять в орган кадастрового учета для внесения в государственный кадастр недвижимости (ГКН) документы об отнесении земельного участка к определенной категории земель или о переводе земельного участка из одной категории в другую, в случае принятия ими такого решения (пункт 12 части 1 статьи 15 Закона о кадастре).

На Федеральную налоговую службу, как оператора федеральной информационной адресной системы, возложена обязанность направления в орган кадастрового учета сведений о присвоении адресов объектам адресации, об изменении или аннулировании адресов объектов адресации после внесения указанных сведений в государственный адресный реестр (часть 3.2 статьи 15 Закона о кадастре).

Предусмотрено право заказчика кадастровых работ установить в договоре подряда на выполнение кадастровых работ обязательства заказчика уплатить обусловленную договором цену в полном объеме после осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы в соответствии с таким договором подряда (часть 4 статьи 36 Закона о кадастре).

Перечень документов, необходимых для кадастрового учета земельного участка, выделяемого в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков, дополнен документом – копией проекта межевания земельного участка (пункт 12 части 2 статьи 22 Закона о кадастре).

Из полномочий органа кадастрового учета исключена обязанность обеспечить включение в ГКН сведений и документов о ранее учтенном объекте недвижимости, в отношении которого поступил запрос о предоставлении сведений ГКН, в течение срока рассмотрения соответствующего запроса, в случае отсутствия в ГКН запрашиваемых сведений (часть 6 статьи 45 Закона о кадастре).

Однако теперь, при выдаче заявителю уведомления об отсутствии в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган кадастрового учета обязан после включения в соответствующем порядке в ГКН запрашиваемых сведений выдать/направить заявителю кадастровый паспорт или кадастровую выписку о таком объекте недвижимости (часть 16 статьи 45 Закона о кадастре).

Срок включения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости теперь составляет десять рабочих дней.

С 01.01.2015 орган кадастрового учета обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости на основании:

- документов о ранее учтенном объекте недвижимости;

- документа, устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости. Документ представляется заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета;

- документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него. Документы представляются органами государственной власти, местного самоуправления либо органами технической инвентаризации по запросу органа кадастрового учета.

Также в новой редакции установлены основания принятия решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (часть 17 статьи 45 Закона о кадастре):

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания;

- в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным; сведения о площади земельного участка, здания или помещения, об основной характеристике сооружения;

- на запрос органа кадастрового учета не поступил ответ от органа государственной власти, местного самоуправления либо органа технической инвентаризации;

- ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления, органа технической инвентаризации на запрос органа кадастрового учета свидетельствует об отсутствии необходимых документа или сведений;

- сведения об объекте недвижимости содержатся в государственном кадастре недвижимости.

 Стоит отметить, что сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в ГКН по правилам, предусмотренным для внесения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (часть 18 статьи 45 Закона о кадастре).

В новой редакции части 4 статьи 24 Закона о кадастре установлено, что временный статус не присваивается внесенным в ГКН сведениям о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным при проведении комплексных кадастровых работ).

Кроме того, в Закон о кадастре введена новая глава «Комплексные кадастровые работы».

Такие работы выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов:

- земельных участков, кадастровые сведения о которых не соответствуют требованиям к описанию местоположения границ земельных участков;

- земельных участков, занятых зданиями или сооружениями, площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;

- зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в ЕГРП.

В результате выполнения комплексных кадастровых работ:

- осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков;

- осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;

- обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;

- обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;

- обеспечивается исправление кадастровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

На основании пункт 15 части 1 статьи 22 Закона о кадастре, документом, необходимым для кадастрового учета в связи с проведением комплексных кадастровых работ, является карта-план территории, содержащая необходимые для кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного использования.

После установления Минэкономразвития России соответствующего порядка, органу кадастрового учета будет предоставлено право по истечении 6 месяцев после направления решения о необходимости устранения кадастровой ошибки внести изменения в сведения ГКН о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Такое изменение может быть осуществлено при условии, что площадь земельного участка после исправления кадастровой ошибки будет отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ГКН, не более чем на пять процентов.