Декабрь принес новость о возможном переносе столицы Дальневосточного федерального округа из Хабаровска во Владивосток. Вероятность реализации этой идеи велика, поскольку ее уже поддержал президент России Владимир Путин. Вслед за этим прозвучало предложение перенести и столицу Сибирского федерального округа: из Новосибирска – в Красноярск. Какие еще случаи переносов столиц происходили в истории нашей страны…

Из Хабаровска – во Владивосток

В настоящее время центром Дальневосточного федерального округа является Хабаровск, столица Хабаровского края. В городе располагается аппарат полномочного представителя главы государства, а также ряд территориальных органов федеральных органов власти по Дальневосточному федеральному округу: управления Министерства культуры, Государственной фельдъегерской службы, Пенсионного фонда РФ, департамент Росприроднадзора, Дальневосточное следственное управление на транспорте Следственного комитета РФ, Дальневосточное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Росавиации, Дальневосточное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и другие. Ранее в Хабаровске действовали также Региональное пограничное управление ФСБ России по ДФО, Главное управление МВД по округу, федеральное управление Министерства юстиции РФ по ДФО.

Однако в октябре 2018 года врио губернатора Приморского края Олег Кожемяко выступил с инициативой переноса административного центра Дальневосточного федерального округа из Хабаровска во Владивосток. Эту идею сразу поддержали премьер-министр Дмитрий Медведев, полномочный представитель президента на Дальнем Востоке, вице-премьер Юрий Трутнев и руководитель администрации президента РФ Антон Вайно.

Так, по мнению полпреда ДФО Юрия Трутнева, основанием для переноса является то, что в части инвестиционной привлекательности и возможностей развития Приморье «уже реально является столицей Дальнего Востока». Он напомнил о реализации в регионе проекта судостроительного комплекса «Звезда», предприятиях в области сельского хозяйства, о проектах строительства Находкинского завода минеральных удобрений и Восточного нефтехимического комплекса. Потенциально эти проекты в несколько раз превосходят объемы новых проектов, реализуемых в Хабаровском крае.

В декабре 2018 года пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что глава государства также одобрил предложение врио губернатора Приморского края Олега Кожемяко о переносе столицы Дальневосточного федерального округа из Хабаровска во Владивосток. Это решение будет оформлено отдельным поручением российского президента.

Центр федерального округа – населенный пункт, в котором размещается полномочный представитель главы государства, его аппарат, различные координирующие органы. Кроме того, в столицах федеральных округов могут создаваться управления федеральных министерств и ведомств. Решения об их учреждении принимают сами госструктуры.

Напомним, Федеральные округа были учреждены в РФ 13 мая 2000 года указом главы государства Владимира Путина «О полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе». Изначально было образовано семь федеральных округов с центрами в крупных городах: Центральный федеральный округ, центр – Москва; Северо-Западный – Санкт-Петербург; Северо-Кавказский – Ростов-на-Дону; Приволжский – Нижний Новгород; Уральский – Екатеринбург; Сибирский – Новосибирск; Дальневосточный – Хабаровск.

Позже были созданы Северо-Кавказский федеральный округ с центром в Пятигорске и Крымский федеральный округ с центром в Симферополе. Но 28 июля 2016 года указом главы государства Крымский округ был ликвидирован, входящие ранее в него субъекты РФ переданы в состав Южного федерального округа. В ноябре 2018 года Бурятия и Забайкальский край были выведены из Сибирского округа и включены в состав Дальневосточного. Таким образом, сейчас в России 8 федеральных округов.

Из Новосибирска – в Красноярск

И уже в декабре 2018 года депутат горсовета Красноярска от ЛДПР Семен Сендерский предложил перенести административный центр Сибирского федерального округа из Новосибирска в Красноярск.

«Для этого есть веские аргументы. Наш край является экономическим центром Сибири. Бюджет Красноярского края на 100 млрд руб. больше бюджета Новосибирской области», – считает Семен Сендерский.

Депутат добавил, что в Красноярском крае реализуются проекты в Ванкоре, Нижнем Приангарье, а в федеральный бюджет направляется 500 млрд руб. налогов.

«Ничего близкого по масштабу, с точки зрения экономики, у наших соседей нет», – подчеркнул депутат.

По мнению Семена Сендерского, Красноярск достоин стать административным центром СФО также потому, что в городе ежегодно проводится экономический форум, в 2019 году в городе пройдет Универсиада.

Из Москвы – в Новосибирск

Пару лет назад ученые предложили перенести столицу России в Новосибирск.

«С одной стороны, если бы мы поменяли столицу, то выровняли бы уровень жизни по всей территории России, – обосновал свою идею сотрудник московского Института исследования природы времени, кандидат физико-математических наук Виктор Сарычев. – С другой, сблизились бы с Китаем и другими странами азиатского региона и, как следствие, отдалились от Европы».

Однако предложение перенести столицу России за Урал вызвала противоречивые оценки в Госдуме: одни депутаты назвали эту идею курьезной, а другие считали, что в ней есть смысл.

Исторические переносы

Столица нашего государства, кстати, переносилась, неоднократно. Например, в 882 году столица Руси была перенесена из Великого Новгорода в Киев. До этого была Ладога. Числились стольными градами Северо-Восточной Руси Суздаль и Владимир, причем одновременно. Великие князья после официального переноса столицы в Москву в 1389 году продолжали короноваться в Успенском соборе Владимира, пока его точную копию не возвели в 1479 году в Московском кремле. Таким образом, часть столичных функций принадлежала Владимиру еще около столетия.

В 1712 году без официального объявления о переносе столицы все учреждения и сановники переехали Санкт-Петербург. При этом новый стольный град был заложен в 1703 году на отвоеванных у Швеции и еще официально не включенных в состав России землях. Формально столица России находилась какое-то время за рубежом. На два года при внуке Петра Великого Петре II – в 1728–1730 гг. – столица вновь возвращалась в Москву. После Октябрьской революции 1917 года по решению советского Правительства от 12 марта 1918 года столица из Петрограда, как назывался Санкт-Петербург после переименования в 1914 году, была перенесена в Москву. Эти факты приведены на сайте фонда «Русский мир».